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中平三年，186年3月初。并州刺史丁原，送来了加急奏报：匈奴滞留在塞内，不服管教，并巧立名目，劫掠地方。并州州兵不多，无法震慑匈奴，如何是好？

匈奴滞留塞内，是有根源，根源来自黄巾叛乱的时候。

话说黄巾叛乱，东汉朝廷病急乱投医，第一时间就招募匈奴人入关，参与平定黄巾。

而秦峰的横空出世，黄巾叛乱很快被镇压了下去。然匈奴人并没有走，而是留在了雁门的雁门郡、居庸关内的代郡等塞内之地。

朝廷还没有来得及处理匈奴事情的时候，紧跟着，西凉马腾等人叛乱，黑山军叛乱，张举等人也在幽州叛乱。

朝廷连续派出各路兵马镇平叛乱，匈奴人的事情就暂时搁置了。

而这时候的匈奴人，也以帮助镇压叛乱为借口，不断南下虏掠上党、扶风（今陕西兴平）、天水（今甘肃天水）等郡，给东汉王朝造成了巨大的威胁。

并州刺史丁原传来告急文书。

由于现在汉朝是刺史制度，不是州牧制度。所以刺史没有募兵权，各州内只有少数的州兵。因此，丁原的并州州政府无力对抗匈奴人，对朝廷告急。

此时此刻，并州的雁门郡除了较大的城池闭门自守外，实际上已经被匈奴人控制了。

祸乱又来了。

袁绍头大，曹操脸黑，皆抬头看殿顶。他们虽然有匡扶汉室之心，但刚刚打了一年仗回来，心说这一次，还是别人去吧。

然而秦峰，却是想起了他匈奴的媳妇，也就是后世科尔沁部落的匈奴左谷蠡王赛桑的大女儿，大玉儿。

秦峰深爱着他的妻子，他这辈子不单单是要争霸天下。无论遇到多少困难，媳妇也要找回来。

不过听到这个消息的他，暂时未动声色。毕竟前面还有一个大将军何进顶着，且看文武百官对匈奴之事怎么说。

汉灵帝就问何进。道：“大将军，你看此事如何处理？”

张让拉着老脸，静立在汉灵帝刘宏身旁。他毕竟是一个太监，自从大将军何进的势力起来后，朝堂上宦官的声音就少了许多。但张让也不怕何进。毕竟在大汉的权利中枢皇宫内，还是十常侍说了算。

十常侍安全蹲在皇宫内，他们都在等待着，等待着收拾何进的那一刻到了。并且他们很有耐心，这来自于党锢前后，十几年与百官的斗争经验。

张让冷眼看着何进，心说多少年了，最终还是党锢了你们，若不是黄巾之乱能把你们放出来？早晚有一天……，到时候。还是我们十常侍说了算。

汉灵帝刘宏问何进。

何进就望向他身后站班的秦峰、曹操、袁绍三人，由于皇甫嵩、朱儁等人都是老资格。因此秦曹袁三位后起之秀，才是何进真正依赖的心腹。

“本初，你来说说吧。”何进道。

袁绍头大，他眼珠一转，道：“末将看来，当对匈奴人采取怀柔手段。可派出朝廷使节，严令他们返回塞外，从今往后，不得朝廷诏书。不得踏入塞内半步。”

何进深以为然，心说不愧是袁本初，是个有谋略的人，于是他就向汉灵帝望去。

汉灵帝刘宏大手一挥。“既如此，就全权交给大将军负责了。”

于是乎，当天下午，朝廷的使节就出发了。

然而，秦峰便想着，既然匈奴人已经闹了起来。不可能就这样轻易结束。

果不其然，四月初，一个震惊的消息传来，匈奴人杀了朝廷的使节，叛乱了。

匈奴人又叛乱了。几百年里，已经不知道是第几次了。叛乱的根源无需多说，所有人都门清。

叛乱了怎么办？那就打吧。

殿上，跟个小公鸡一样坐在龙椅上的刘宏气的浑身哆嗦，震怒了，对着百官叫道：“匈奴王羌渠太可恶了，先帝在的时候，出钱出人，帮助他平定了匈奴内部的叛乱。他现在倒好，竟敢造反！”

百官皆愤怒，秦峰不动声色。汉朝总是遇到这种事情，是因为汉朝执行的民族政策不行，有时代的局限性。而在前一世里，秦峰联系后世执行的民族政策就十分彻底。

他实施华夏体系，大秦体系，民族大团结的体系。他以铁腕，将边族的王族以及各部落头领，也就是边族整个的统治阶层，全部搬迁到了京城，并建设了民族一条街。这就阻止了统治阶层对部落的实际掌控。

另一方面，秦峰提出国籍、国家感念，替代王朝感念，对边族发放大秦帝国户籍，可以来汉地居住。又颁布优惠政策，鼓励汉民去边族之地定居。如此一来，在国籍国家的概念下，所有的民族不分彼此，都是同一个国家的人民，拥有一个整体的民族，就是华夏民族。