这主要是因为，张云飞知道摆脱大多数自然灾害的方法。大多数的自然灾害其实都是人力可以抗拒的，在张云飞的指导下，中国财政逐年追加拨款。大规模兴修水利，在经常泛滥的江河上建造水坝和水电站。汛期泄洪，旱期蓄水灌溉。

同时。疏通河道，加固加高沿河大坝，真正的为百姓谋福利，做实事。

,吻年。中国的粮食产量仅仅可以维持自用，然而到,哪年时，中国产抛引乙吨，人均4公斤，引乙农民不但解决了吃饭问题，而且还家家有余粮。对此，帝秦政府接连免农业税五年已经扶植起来了近两亿富农和中农。原本帝秦政府准备恢复农业税，但是最后却被张云飞否。

在张云飞看来，州乙农民每年向国家可以缴纳高达力亿龙币的赋税，看起来非常的可观。但是想想龙币的购买力可是非常强大的，力亿龙币放到财政部的话，政府不知道该怎们花才会引导经济最大化展，但是农民能挣到几块钱？每年五元龙币的赋税缴纳后，老百姓其实剩下的没有几块钱了，根本不舍得花。因此不利于国家钱币的流通和商业的展。如果不征收农业税的话，老百姓便可以用这五块钱购买很多的工业品和生活品，促进工商业的展。

旋即，张云飞下诏令，宣布中国永远不征收农业税。这样一来，农民高兴了。商人高兴了，资本家高兴了。工人高兴了，张云飞赢得了全国人民的支持和爱戴，这回张云飞才真正的深入民心。因为老百姓不会去问谁当皇帝，谁执政，他们只关心能否吃饱穿暖，谁让他们吃吃饱穿暖,谁就是他们心中真正的英雄。

在工业上。中国先后建立了七个。工业基地，由于东北工业基地已经成型，成为中国最大的重工业基地，并支配整个中国的工业基础。基地内实现了采矿、钢铁、机械、化工等四大支柱行业。

其他工业基地按照东北工业基地的布局和管理，来展自己的特色产业。华北工业基地，主要为煤炭基地。包括山西、陕西和内蒙古，为中国长江以北输送蝶炭。

华东基地以上海、江苏、淅江为主，主要因上海皇家造船厂的带动下，形成了全面综合性的工业基地。其中以制造业和材料加工为主。

华南基的以香港、澳门和两广为主，由于吕宋成为中国版图，东南亚作为帝秦海军的势力范围，带动海上贸易。因此中国的对外贸易基地再次南迁。从上海地区再度回到了广州，形成了以海洋出口为主的对外贸易基地。

西疆基地。以西藏、新疆、蒙古为主，展畜牧业，大批的牲畜和毛皮输送华东、华南加工。由于中国轻工业展原比重工业要快，因此中国的毛仿织工业已经占据世界一半的产量。当然，因为中国人咕了世界一半，出口的少，主要是为国民服务。但是。庞大的国内需求使得中国的轻工业，尤其是毛仿织丫业展迅，而且壮大了起来。渐渐的出口也在逐年增加。

北疆基地，以尼布楚为中心，以西伯利亚稀有金属矿产和林业为主，展中国的稀有金属加工工业和木材加工工业。成为中国不可缺少的一部分。

吕宋基的。以马尼拉为中心，仅次于东北工业基地，是一个综合性工业基地。采矿、钢铁、机械、化工、能源、材料样样俱全。由于苏比克海军基的是中国乃至世界上最大的海军基的。数年来，一直为中国和全世界建造战舰、船只两百多万吨，带动了整个工业基地的综合化。

妥威夷基地，以珍珠港造船厂和檀香山“灯验室为经失去了传统的领军地位，因为夏威夷兹。讹原张云飞已经不可能再用钱来堆积工业和军队了。但是夏威夷是张云飞的起家之地。其然地位不亚于东北工业基地。这里，中国的作战实验室，成为了中国科技的顶尖之地。几乎所有的成就，都出自这里，而珍珠港造船厂之所以还在使用，正是为了给作战实验室用来试验新科技的。

当然，张云飞已经在中国本土，天津大沽附近打造了一处国家科学院，正在不断的将夏威夷的作战实验室的科技和员工转移过去。

但是，依然有很多的东西不是那么容易转移的，很多的大型项目正在进行当中无法中断，因此目前夏威夷依然是中国的科技领军之地，不容替代。

在商业上自是不必多说。有人的地方就有商人，随着中国的大规模工业农业建设，其中的商机无限。加上帝秦政府的商法典是仿照美国商业法所订立，作为存在了一百多年的美国这个纯商人国度，他们的商业经验积累对于中国商业的展实在是大大的有利。七年来，中国的商业展迅，起先仅仅限于国内，随着商贸的队伍的壮大，如今已经出现了许多的跨国贸易公司，前景一片美好。

在教育方面上，一直一来，帝秦政府获得的大笔战争赔款都不知道该怎么花了，如今却是派上了用场。大规模兴建学校，实行义务教育制。原本以为建立几万所学校在初期可能会生学员不够，浪费教育经费。因此。帝秦政府教育部颁布学声义务教育，以增加生员。可是，帝秦政府远远没有估计到中国家庭对于孩子的教育渴望。

万般皆下品，卑有读书高！

这个传承了几千年的思想，已经深深的扎根在中国人的灵魂里了。老百姓拼着砸锅卖铁也要供自己的孩子上学念书。以求的将来出人头地。

由于帝秦政府实施教育财政逆补，义务教育制度，学生上学不用花钱，因此导致了初期建立的两万多所学校人满为患。帝秦教育部急忙紧急下拨教育经费，扩大学校数量和规模。

然而，直到这时，唐绍仪才意识到将钱砸倒教育中，尤其是义务教育制，再多的钱都不够用。帝秦财政部下拨的教育经费一年比一年多，几乎是以平方数增长。

财政部大臣张塞无法忍受这种烧钱方式，数次觐见张云飞，要求停止义务教育。张云飞起初只是想要模仿美国，完全免费教育，以获得空前强大的国民素质，从而让中国尽快的成为综合性强国。

然而张云飞似乎忘记了一个问题，中国人口庞大。义务教育比起大规模军备竞赛还要烧钱，那就是无底洞。而且，如今的美国并没有实行义务教育，都是有偿教育，或者半公费教育。因为，义务教育只能在国民经济高度达时才能够实行。

意识到问题的严重性，张子飞只好先取消了这个不切实际的幻想。由公费义务教育。改成了半公费义务教育。

不过，为了能够让更多的人能够上得起学，张云飞着令教育部设立专项奖学金和助学贷款，帮助贫困家庭子女上学。

令张云飞高兴的是，国民对于求学的渴望，丝毫不影响是否公费自费。批入学的孩子高达两千万，让教育部的官员们和各地大小学校的教师们差点儿忙的崩溃了，不过好在头几年的高峰期渡过以后，后序的教育制度完善才使得全国的教育体制和程序走向平稳。不过，按照蔡元培的估计。十年内中国完成下一代人的小学文化普及是完全可能。

然而，教育是一把双刃歹，需要好好引导，否则将会误国愚民。

前朝遗留下来的教育弊端在帝秦政府教育初期影响甚大。清朝覆灭前夕，三所国立大学共有学生不到劝名。京师大学堂的分科大学,哟年才正式招生上课，但没有大学毕业生。

北洋大学堂大学部仅有工科毕业生药名，法科毕业生铭。

上海南洋公学上院即本科大学到,比,年才粗具规模，没有大学毕业生。可见清末的大学教育尚在幼稚阶段，而且展缓慢，举步维艰。

帝秦政府成立后，京师大学堂改称“帝国皇家大学”性质等同于中国最高学府。为博士后和导师进修学府相当于现在的国家中科院。北洋大学堂改称北京大学，原来的京师大学堂学员都被安排到了北京大学。上海南洋公学上院改成复旦大学。由于初期，这些大学但离现代化的大学标准，差得很远。除了帝国皇家大学是把夏威夷大学完整的给搬迁到了北京，成为了中国唯一的现代化学校外，其他的大学都是前清的旧有体制下的学校。