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“是呀，没有哪个百姓不想吃饱穿暖的，这是从下到上的压力。”

“现在臣才明白陛下为何会在有锦衣卫、督查院、东厂这三个监察机构后，又重新设立了一个暗访制度了，原来是为这个准备的。

严刑峻法震慑，高新俸禄抚慰，一手硬，一手软，真是好主意。”

袁可立等四人听着皇帝计划，纷纷称赞着

“陛下，这第五阶段是不是有些不妥，官员离任还有补贴，大明离任的官员越来越多，到时候……”

“第五阶段暂时先不用考虑，等完成前四个阶段了再说吧！”

说到这里，崇祯微微停顿了片刻，眼中露出思索之色：“毕爱卿，户部在做调整的时候，要将胥吏和役人的俸禄也要考虑进来，

胥吏最低不得低于三石的俸禄，役人的俸禄不得低于每月一石。”

“什么？”

“这、这……”

“胥吏和役人也要定俸禄？”

听着的皇帝的话，不止户部尚书毕自严懵了，连袁可立等人脸色都严肃了起来。

大明官员的等级是九品十八级，最高的正一品，诸如三公等，这些都是虚职，没有实际权利，

实际权力最高的则是从一品的内阁大学士和正品的六部尚书，最低的则是从九品官员，诸如六部的各库副使、督察院的司狱、司务，再到各县的巡检等等。

正常情况下，一个县中入品官员只有行政类的知县、县丞、主簿，治安司法的典吏、巡检以及文教类的教谕、训导等；

少则六人，多则十人。

可一个县的人口少的几万人，多的十几万人，单凭这几个人，累死他们也处理不完政务。

于是胥吏出现了，府衙都配备了三班六房，他们才是所有政令的执行者。

除此之外，乡镇村也会有管理的人员，诸如里长、保长、甲长等，这些就是役人。

“几位爱卿有问题？”

吏部尚书房壮丽轻声道：“陛下，大明入品官员是一万六千余人，可胥吏却是官员的五倍左右，如果加上役人，保守估算要国库发俸禄的大概在十万人，虽然底层居多。”

“陛下，房大人所言极是，现在胥吏的俸禄基本在六斗到一石之间，而役人则是没有俸禄的。

如果现在将胥吏和役人也考虑在内，初略估算，大明每个月要支出的俸禄至少在三十万石，

再加上其他的待遇，恐怕要达到四十万石，一年五百万石，这对财政压力太大了。”

毕自严也出声了，眼中满是苦笑之色。

崇祯摆了摆手，轻声问道：“两位爱卿，既然胥吏、役人俸禄如此低，为何会有人走后门，花银子也要得到一个位置呢？”

不待两人出声，崇祯继续道：“因为，阎王好惹，小鬼难缠。