接到电报后，丘吉尔也是气怒交加，他也无法容忍，昔日曾被踩在脚下的中国人现在竟然也趁机拿捏起大不列颠王国来了！就在他怒不可遏、筹谋对策的时候，英国驻苏联大使克拉克?克尔爵士又在3月27日发来了电报，声称苏联准备与民众党签署正式协定，催促英国方面尽快解决印度当地问题，以开辟经卡拉奇港、印度西北和中国新疆，抵达苏联中亚地区新的物资通道。

同时，苏联方面还提出，为了增加原有的经伊朗至苏联中亚地区物资通道的运输能力，英国应将有关铁路交由美国运营，以便利用美国方面提供的众多机车、车皮和管理经验来提高物资运输效率。而在苏联方面的运作下，负责租借法案实施情况的美国总统特使埃夫里尔?哈里曼也致电丘吉尔，表示对增加伊朗物资通道的运输能力感兴趣，以便缓解苏联物资匮乏情况，增加盟国对轴心国集团的作战能力。

丘吉尔向苏联提议开辟途经新疆的物资通道，原本是想给民众党施加压力，逼其答应英国方面的条件，从而一举解决印度境内的两大独立势力。谁料想，民众党竟准备等日本人进占缅甸和印度后，再撇开英国自行与独立势力联手收拾局面！加上该党又率先与苏联就领土等问题达成了合意。苏联和美国方面又对增加物资通道运输能力一事极为热衷，面对这诸方压力，丘吉尔反倒有种搬起石头砸脚的感觉！

时来天地皆同力，运去英雄不自由，丘吉尔虽不中国的这两句古诗，但却觉得艾默里所说的有道理，民众党是一个连上帝都对其青睐的狡猾的魔鬼！

折腾了两天后，丘吉尔在28日给艾默里等人去了一封长电。详细说明了伦敦方面对与民众党和印缅独立势力谈判的意见：

“亲爱的里奥，我非常理解你和其他几位绅士现在的痛苦，实际上，就我个人来说，我宁可与民众党这个魔鬼同归于尽也不愿损害大英王国的利益！但残酷的现实却让我们不得不承认，为了整个大不列颠王国和整个联邦，我们只能同魔鬼签署令人痛苦的协议。

令人遗憾的是，我们的盟国，包括我以前曾极为憎恶的苏联和一直心存友善的美国，为了能够在今后对轴心国集团作战中赢得喘息之机。竟催促王国的绅士们尽快同民众党这般强盗达成一致！他们这简直是在充当帮凶！而我们除了同意之外，确实没有其他选择！……

为了能与民众党达成协议。我们可以暂且同意他们所提的要求，但在边界具体划定、印缅独立，特别是印度境内穆斯林与印度教徒生存区域的划分等细节问题上，却要想法再拖延半个月左右，看缅甸局势的走向和萨默维尔舰队抵达印度后，战局究竟会否得以改观。如果未来局势仍然没有起色，那我们除了签字外。就真的没有办法了……”

随后，丘吉尔又将埃夫里尔?哈里曼找来，商量起有关增加途经伊朗的物资通道运输能力的事情来。

二战初期。伊朗巴列维政权和德国关系比较密切，但在苏德战争爆发后，英、苏两国联合出兵伊朗，迫使老巴列维下台，而让其子穆罕默德?礼萨?巴列维继位。这就为经伊朗向苏联输送物资铺平了道路。在42年1月，英、苏两国又和伊朗订立同盟条约，进一步巩固了相互间的关系。

为了从伊朗引进廉价石油，英国公司早在27年的时候开始修建从波斯湾沙赫普尔港（也就是后世的霍梅尼港）至北部里海岸边土尔克曼港之间的铁路。经过十一年的努力，全长近一千四百公里的铁路于38年得以贯通。但因随后欧战爆发，英国人无力顾及铁路的运营，这条纵贯伊朗南北的铁路也就因缺乏机车、车皮以及有经验的管理人员等诸多原因而运输能力低下。

在原本历史上，英国方面是在42年8月，才应苏联和美国方面的要求，把伊朗这条铁路交由美国人掌握，以增加对苏物资运输能力的。而现在，因算计民众党不成，丘吉尔却要提前近半年将铁路移交给美国人。当然，丘吉尔在移交铁路时，也保留了英国方面对该铁路军事用途上的优先权。

丘吉尔与哈里曼的交涉比较顺利，而印缅方面的艾默里却在绞尽脑汁和民众党就有关技术细节问题扯皮，以期达成丘吉尔拖延半个月的意图。

对于民众党所主张的领土问题，英国方面已经同意人民军山南控制区和三河平原地带归中国民众党所有，并答应将缅北占自云南的领土以及被日军占领的香港、安达曼群岛转让给民众党方面，但这两地需人民军自行夺取。

作为交换，民众党则答应英缅军在缅甸局势危急时可经人民军山南控制区转去印度，并承诺在今后对日作战未结束前不推动印、缅独立。

至于印、缅独立问题，英国方面答应在对日作战结束后，在印、缅两地根据民众投票状况来确定是否承认两地为独立国家，但独立后的国家须作为成员国保留在英联邦框架之内。

对于印度境内穆斯林和印度教徒生存区域的划分以及真纳所提出的印巴分治问题，则要等战后看民众投票情况再行决定。毕竟，即便印巴分治后仍作为两个自治区域同存于印度一国之内，也将是相当复杂的问题，不是眼下能在谈判桌上就能彻底解决的。

就在民众党和印缅几方独立势力和英国人仍在就有关问题进行谈判的时候，4月2日，山南人民军空军却在鲍盛的指挥下，以两个f-1航空团的优势兵力，加上地面防空力量配合，于阿恰布港附近空域同来犯的日军战机进行了一场激烈空战，全歼了十六架九九式轰炸机和二十四架零式战斗机！

这一仗，虽然规模不大，但却标志着民众党武装正式介入太平洋战争，也拉开了民众党陆海空力量在南洋同日军作战的序幕！同时，这一仗还让世人再次领略了民众党空中力量的犀利，令日军和英美盟军大为震动。

曾在民众党武装手上吃过苦头的日军南方军司令官寺内寿一严令所部及增援日军，在没有形成地面、空中绝对优势力量前，切忌与民众党武装发生大规模冲突。

而英、美方面则看到了拉民众党加入对日作战所能带来的诸多益处，也开始加大了与民众党接触的力度，丘吉尔甚至特意致电艾默里，要其向民众党重提当初所谈及的那一艘航母交易的事情，并设法引进f-1战机，以加强英国在远东的海空力量。

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